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关于进一步加强射击竞技体育运动单位管理工作的通知

发布日期:2020-11-19 13:13   来源:未知   阅读:

  •   近年来,各地体育部门和公安机关按照国家体育总局、公安部的总体部署,依据《中华人民共和国管理法》、《射击竞技体育运动管理办法》等法律法规,不断强化射击竞技体育运动单位和射击竞技体育运动管理,确保了我省射击竞技体育运动及总体安全。但是近期,个别地区发生了射击竞技体育运动单位违规对外开放,违规改变射击场地、功能设置,违法违规调剂、携运以及子弹非法流失等问题,存在极大安全隐患和管理漏洞。为进一步规范和加强全省射击竞技体育运动单位及运动枪弹管理,确保公共安全,现就有关工作要求通知如下:

      一、规范运动枪弹管理制度。各地体育部门和公安机关要认真履行运动枪弹安全管理、监督职责,加大日常检查、督促整改、教育处罚力度。要全面了解掌握本地射击竞技体育运动单位安全管理现状,深入剖析存在的管理问题和隐患漏洞,帮助射击竞技体育运动单位建立、健全各项安全管理制度。要进一步明确射击竞技体育运动单位法人代表是本单位安全管理的第一责任人,层层落实安全管理责任制,逐项明确安全操作流程和管理要求,确保运动枪弹在购置、运输(携运)、调剂、使用、保管、维护等各个环节的安全。各射击竞技体育运动单位的枪弹安全管理制度要在2014年5月30日前,报所在地相应的市、县(市、区)体育部门和公安机关备案。

      二、加强运动枪弹查验管理。各地体育部门和公安机关要切实加强对本地射击竞技体育运动枪弹的查验管理,对照省体育局核准的配置种类、数量,认真检查射击运动单位、人员的持枪资格,逐一核对现有的种类、数量和持枪证件,逐一清点库存弹药的品种、数量,并建立详细的登记管理台账,切实做到底数清楚、账物相符。对发现的超限额配置、违规调剂使用的,一律交由体育部门统一调剂、处置;对发现的超品种配置或应当报废的,一律交由公安机关依法收缴;凡发现流失、被盗、账物不符,或者被用于非射击竞技体育运动,以及其他违法违规保管、运输、携带、使用等行为的,应及时组织核查,从严追究相关人员的管理责任;构成违法犯罪的,应依法追究行政或刑事责任。

      三、强化涉枪人员管理教育。各地体育部门和公安机关要进一步落实射击竞技体育运动单位的主体责任,逐一与射击竞技体育运动单位负责人签订枪弹安全管理责任书,督促其切实加强对安全管理工作的组织领导。各射击竞技体育运动单位内部也要逐级签订安全责任书,明确枪弹保管员、教练员、运动员及其他相关人员的枪弹管理责任,并加强法制和安全教育,定期组织培训考核,以提高其依法使用枪弹自觉性。要督促射击竞技体育运动单位及时掌握涉枪人员的思想动态及其现实表现情况,对未经培训考核合格的人员,或者法律意识差、责任意识缺乏的人员,或者存在违法违规保管、使用的人员,以及有其他不宜从事涉枪涉弹活动的人员,要立即予以停职、停训、停赛或调离岗位,确保涉枪人员符合法律法规要求和安全管理需要。

      四、完善运动枪弹保管设施。各地体育部门和公安机关要督促射击竞技体育运动单位规范使用、维护射击场地,确保射击体育运动合法、有序开展。要严格按照《(弹药)库室风险等级划分与安全防范要求》(GA1016-2012)、《专用保险柜》(GA1051-2013)等相关标准、规定,切实加强保管设施建设,进一步完善人防、物防、技防等各项安全防范措施,及时发现、消除各种安全隐患。凡发现枪弹库室、专用保险柜不符合标准要求的,应及时加以整改,该修(改、扩)建的修(改、扩)建,该更换的更换。对存在重大隐患且可能影响公共安全的单位,应责令其将运动枪弹运输至省体育局总库集中保管,或由辖区公安机关予以收缴;待隐患彻底消除后,方准重新配发。

      五、明确日常管理要求。(一)射击竞技体育运动单位只能开展竞技体育射击训练和竞赛活动,不得开展、承办群众性射击竞赛和活动,严禁将交由他人保管、使用;(二)各单位的教练员应加强对运动员的安全教育、管理,具体负责本班组运动枪弹的领取、核发、清点、回收、登记等工作,枪弹一经领用,必须明确专人负责发放、保管,确保枪弹不离视线范围,并实时掌握使用、消耗情况;(三)教练员根据每周训练计划或比赛竞赛规程填写“训练弹领用审批表”、“比赛弹领用审批表”,经分管领导审核签字后,方可到弹库保管员(专管员)处领用子弹,并在“训练弹领发使用登记表”、“比赛弹领发使用登记表”上做好登记;(四)每次训练、比赛结束后,应认真清点子弹使用、消耗和结余数量,由教练员、使用运动员、单位分管领导在“训练弹领发使用登记表”、“比赛弹领发使用登记表”上共同签字确认,并由教练员负责及时将枪弹归还入库,禁止以各种形式私自保存枪弹;(五)各班组教练员、运动员领取、归还枪弹时应当集体行动,并指定专人负责监督,严禁运动员单人携枪携弹行动;(六)枪弹保管员(专管员)应认真履行职责,严格按照有关规定发放,并如实做好发放、回收登记台账。发现有违规保管、使用等行为,或者发现枪弹未及时回库、私自保管等情况时,应立即报告单位主要领导。

      各级体育部门和公安机关要根据自身职责,互相配合、加强协作,加大对射击竞技体育运动单位及其安全的管理。省体育局、省公安厅每年将组织专人对各项工作开展情况进行督导、检查。各地贯彻落实情况请分别报省体育局、省公安厅。